ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЕКТ РІШЕННЯ: № 8/12
Р І Ш Е Н Н Я
___________________ 2017 року _____ сесія 7 скликання
Про методику розрахунку, орендні
ставки та порядок використання плати
за оренду майна, що є спільною власністю
територіальних громад сіл та селищ
Мурованокуриловецького району
Відповідно до пунктів 19, 20 частини першої статті 43, частин четвертої та п’ятої статті 60, пункту 10 розділу V “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, пункту 2 статті 19 Закону України “Про оренду державного та комунального майна’’, постанови Кабінету Міністрів України від 4 жовтня 1995 року №786 “Про методику розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу” (із змінами та доповненнями), враховуючи клопотання Мурованокуриловецької райдержадміністрації, висновок постійної комісії районної ради з питань бюджету та з питань регулювання комунальної власності, приватизації та регуляторної політики, районна рада ВИРІШИЛА:
- Затвердити методику розрахунку і порядку використання плати за оренду майна, що є спільною власністю територіальних громад сіл та селищ Мурованокуриловецького району, згідно з додатком 1.
- Затвердити з 1 липня 2017 року розміри орендних ставок за використання нерухомого майна, що є спільною власністю територіальних громад сіл та селищ Мурованокуриловецького району, згідно з додатком 2.
- Орендодавцям майна, що є спільною власністю територіальних громад сіл та селищ Мурованокуриловнецького району, протягом липня – серпня 2017 року переукласти діючі договори оренди відповідно до даного рішення та Порядку перегляду договорів оренди майна, що є спільною власністю територіальних громад сіл та селищ району, затвердженого рішенням 19 сесії районної ради 6 скликання від 13 грудня 2013 року №325.
- Рекомендувати селищній та сільським радам проаналізувати розмір ставок за оренду комунального майна на підвідомчих територіях та вжити заходів щодо ефективного використання об’єктів комунальної власності.
- Дане рішення опублікувати на офіційному веб-сайті районної ради не пізніше як у десятиденний строк після його підписання.
- Визнати такими, що втратили чинність з моменту введення нових орендних ставок, встановлених цим рішенням, рішення районної ради:
- 14 сесії районної ради 6 скликання від 14 грудня 2012 року №221 “Про методику розрахунку, орендні ставки та порядок використання плати за оренду майна, що є спільною власністю територіальних громад району”;
- 29 сесії районної ради 6 скликання від 17 січня 2015 року №468 “Про внесення змін до рішення 14 сесії районної ради 6 скликання від 14.12.2012 №221 “Про методику розрахунку, орендні ставки та порядок використання плати за оренду майна, що є спільною власністю територіальних громад району”;
- 4 сесії районної ради 7 скликання від 25 березня 2016 року №71 “Про внесення змін до рішення 14 сесії районної ради 6 скликання від 14.12.2012 №221 “Про методику розрахунку, орендні ставки та порядок використання плати за оренду майна, що є спільною власністю територіальних громад району”;
- 7 сесії районної ради 7 скликання від 23 вересня 2016 року №118 “Про внесення змін до рішення 14 сесії районної ради 6 скликання від 14.12.2012 №221 “Про методику розрахунку, орендні ставки та порядок використання плати за оренду майна, що є спільною власністю територіальних громад району”.
- Контроль за виконанням цього рішення покласти та постійну комісію районної ради з питань регулювання комунальної власності, приватизації та регуляторної політики (Козачишен В.П.).
Голова районної ради С. Ладан
Нікітчук А.М.
Покалюк Т.М.
Гончарук В.В.
Каландей І.С.
Козачишен В.П.
Богуцька В.В.
Додаток 1
до рішення ______ сесії
районної ради 7 скликання
від _____________ 2017 року
МЕТОДИКА
розрахунку і порядку використання плати за оренду майна,
що є спільною власністю територіальних громад сіл та селищ Мурованокуриловецького району
1. Методику розрахунку і порядку використання плати за оренду майна спільної власності територіальних громад сіл та селищ Мурованокуриловецького району (далі Методика) розроблено з метою створення єдиного організаційно-економічного механізму справляння плати за оренду нерухомого майна та іншого окремого індивідуально визначеного майна відповідно до Закону України “Про оренду державного та комунального майна”, Бюджетного Кодексу України, постанови КМУ від 04.10.1995 №786 “Про Методику розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу”.
2. Методика визначає механізм нарахування орендної плати, інших платежів, пов'язаних з орендою майна, що належить до спільної власності територіальних громад сіл та селищ Мурованокуриловецького району та порядок їх використання.
3. Визначення термінів:
оренда – засноване на договорі строкове платне користування майном, яке необхідне орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності;
об'єкт оренди – нерухоме майно (будівлі, споруди, приміщення), інше окреме індивідуально визначене майно, що належить до спільної власності тери-торіальних громад сіл та селищ Мурованокуриловецького району, за виключенням того майна, передача в оренду якого заборонена законодавством України, або відповідним рішенням районної ради;
орендодавець – Мурованокуриловецька районна рада, комунальні підприємства, установи, організації, заклади або уповноважений радою інший балансоутримувач майна;
балансоутримувач – Мурованокуриловецька районна рада, управління, відділи райдержадміністрації, організації, установи, підприємства, заклади, комунальні підприємства, майно яких належить до спільної власності територіальних громад сіл та селищ Мурованокуриловецького району, в оперативному управлінні (балансі) яких знаходиться об'єкт оренди;
орендар – господарське товариство, створене членами трудового колективу підприємства, його структурного підрозділу, інша юридична особа, фізична особа –підприємець та громадяни України, фізична та юридична особа іноземних держав, міжнародна організація та особа без громадянства;
орендна плата – це платіж, який вносить орендар за користування майном, переданим йому в оренду, незалежно від наслідків своєї господарської чи іншої діяльності;
незалежна (експертна) оцінка – це процес визначення вартості майна на дату оцінки за процедурою, встановленою нормативно-правовими актами і є результатом практичної діяльності суб'єкта оціночної діяльності. Звіт про незалежну оцінку затверджується рішенням сесії районної ради або розпорядженням голови районної ради.
4. Орендна плата встановлюється у грошовій формі.
5. Розмір орендної плати встановлюється договором оренди між орендодавцем та орендарем.
При укладанні договорів оренди на майно, що є спільною власністю територіальних громад сіл та селищ Мурованокуриловецького району, заборонити орендодавцям визначати право на суборенду.
У разі продовження оренди за рішенням сесії районної ради орендна плата розраховується за цією Методикою.
У разі визначення орендаря на конкурсних засадах орендна плата розраховується за цією Методикою і застосовується як стартова, а її розмір може бути збільшено за результатами такого визначення.
6. Крім орендної плати орендарі сплачують окремо за рахунками, згідно з договорами з орендодавцем або відповідними спеціалізованими організаціями, витрати за комунальні послуги (водопостачання, водовідведення, електропостачання, опалення, вивіз сміття, телефонний зв’язок та інше).
Витрати на утримання нерухомого майна, зданого в оренду одночасно кільком підприємствам, організаціям, установам, закладам і прибудинкової території, розподіляється між ними залежно від наявності, кількості, потужності, часу роботи електроприладів, систем тепло- і водопостачання, каналізації за спеціальними рахунками, а в неподільній частині – пропорційно розміру зайнятої підприємствами, організаціями, установами і закладами загальної площі.
7. Орендна плата за цією Методикою розраховується у такій послідовності: визначається розмір річної орендної плати, на основі розміру річної орендної плати встановлюється розмір орендної плати за базовий місяць розрахунку орендної плати – останній місяць, за який визначено індекс інфляції, яка фіксується у договорі оренди. З урахуванням розміру орендної плати за базовий місяць оренди розраховується розмір орендної плати за перший та наступні місяці оренди.
У разі, коли строк оренди менший за одну добу або за один місяць, то на основі розміру місячної орендної плати розраховується добова, а в разі необхідності – на основі добової орендної плати розраховується погодинна орендна плата при умові можливості користування об'єктом оренди балансоутримувачем у вільний від оренди час. При цьому для розрахунку береться місяць з кількістю робочих днів 21 та 8-ми годинний робочий день незалежно від місяця та дня використання орендованого об’єкта.
Розмір орендної плати може змінюватися орендодавцем в односторонньому порядку протягом терміну дії договору оренди у разі зміни даної Методики та в інших випадках, передбачених чинним законодавством України та рішеннями районної ради.
8. У випадках, передбачених цією Методикою, для розрахунку розміру орендної плати використовуються результати незалежної оцінки об’єктів оренди. Оцінка об’єктів оренди здійснюється за Методикою, затвердженою Кабінетом Міністрів України.
Рецензування звітів про незалежну оцінку об’єктів оренди здійснюється згідно чинного законодавства.
Результати незалежної оцінки є чинними для розрахунку розміру орендної плати протягом 6 місяців від дати оцінки, якщо інший термін дії результатів оцінки майна не передбачено у звіті з незалежної оцінки.
У разі, якщо на момент продовження дії договору оренди остання оцінка об’єкта оренди була зроблена більш як три роки тому, для продовження (поновлення) договору оренди проводиться оцінка об’єкта оренди та здійснюється перерахунок розміру орендної плати.
9. У разі оренди нерухомого майна фізичними та іншими юридичними особами розмір річної орендної плати визначається за формулою:
Вп х Сор
Опл. = ————,
100
де Опл. – розмір річної орендної плати, грн.;
Вп – вартість орендованого майна, визначена шляхом проведення незалежної оцінки, грн.;
Сор – орендна ставка, визначена за цією Методикою.
10. Після розрахунку розміру річної орендної плати визначається розмір місячної орендної плати за базовий місяць, як 1/12 розміру річної орендної плати, а саме:
Опл.міс. = Орпл : 12 х І д.о. х І м,
де Орпл – розмір річної орендної плати, грн.;
І д.о – індекс інфляції за період із дати проведення незалежної або стандартизованої оцінки до базового місяця;
І м – індекс інфляції за базовий місяць розрахунку орендної плати.
11. Розмір місячної орендної плати за перший місяць після укладання договору оренди чи перегляду розміру орендної плати розраховується за формулою:
О1м= Об х І1м
де Об – місячна орендна плата за базовий місяць, грн.;
І1м – індекс інфляції за перший місяць оренди.
12. Розмір місячної орендної плати за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування розміру місячної орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за розрахунковий місяць.
13. Якщо орендоване нежитлове приміщення є частиною будівлі (споруди), то корисною площею приміщень, що передаються в оренду, вважається площа кімнат, фоє, коридорів (за винятком сходових кліток, пандусів, ліфтових шахт), що використовуються орендарем.
У разі, якщо частина будівлі (споруди), що передається в оренду, має окремий вхід і орендар не користується іншими приміщеннями в будівлі, корисною площею оренди є площа, яку фактично використовує орендар.
14. Встановити, що у разі, коли орендодавцем є комунальне підприємство, організація, заклад чи державна організація, яким передано майно, що належить до спільної власності територіальних громад сіл та селищ Мурованокуриловецького району, в оперативне управління, орендна плата спрямовується:
- 50% - підприємству, організації, установі, закладу;
- 50% - до районного бюджету.
15. За рекомендаціями постійної комісії районної ради з питань регулювання комунальної власності, приватизації та регуляторної політики районна рада своїм рішенням може надати орендодавцям дозвіл встановлювати зменшений розмір орендної плати орендарям.
16. Зменшений розмір орендної плати встановлюється шляхом зменшення орендної ставки у відсотках до вартості орендованого майна або зменшення місячної ставки орендної плати за один квадратний метр орендованих площ (в залежності від порядку розрахунку орендної плати).
17. Зменшений розмір орендної плати встановлюється з дати і на термін, визначені в рішенні районної ради.
18. Орендарі, які бажають отримати зменшений розмір орендної плати, подають на адресу орендодавців відповідне клопотання із пропозиціями про його розмір та термін його надання. В клопотанні наводиться обґрунтування неможливості сплачувати орендну плату в повному обсязі.
19. Орендодавці – комунальні підприємства, установи, заклади у п’ятнадцятиденний термін після надходження клопотання, у разі наявності підстав для його задоволення, надсилають районній раді свої висновки та пропозиції щодо доцільності встановлення зменшеного розміру орендної плати відповідному орендарю.
До висновків додаються копії матеріалів, отриманих від заявників.
20. Комісія районної ради з питань регулювання комунальної власності, приватизації та регуляторної політики розглядає питання щодо можливості задоволення клопотання та приймає відповідні рекомендації або рішення.
21. Прийняті рекомендації постійної комісії, а також рішення районної ради з питань встановлення зменшеного розміру орендної плати є підставою для внесення відповідних змін у договори оренди.
22. У разі прийняття районною радою або постійною комісією районної ради рішення щодо відмови у встановленні зменшеного розміру орендної плати, орендодавець протягом десяти днів з моменту прийняття такого рішення письмово повідомляє про це орендаря.
Комунальні підприємства, організації, установи, заклади – орендодавці, щоквартально до 20 числа наступного місяця після звітного звітують про надходження плати за оренду майна.
У разі припинення або розірвання договору оренди орендар сплачує орендну плату включно по день (дату) передачі балансоутримувачу об'єкта оренди за актом приймання-передачі, якщо інше не передбачено договором оренди.
23. Стягнення заборгованості з орендної плати проводиться відповідно до чинного законодавства.
24. Розмір орендної плати може бути змінено у разі внесення змін до Методики, індексації майна та в інших випадках, передбачених чинним законодавством.
Керуюча справами
виконавчого апарату районної ради Т. Покалюк
Додаток 2
до рішення _____ сесії
районної ради 7 скликання
від ______________ 2017 року
ОРЕНДНІ СТАВКИ
за використання нерухомого майна, що є спільною власністю територіальних громад сіл і селищ Мурованокуриловецького району
( у % до вартості нерухомого майна, визначеної шляхом проведення незалежної оцінки)
№ з/п |
Використання приміщення за функціональним призначенням |
Орендна ставка |
---|---|---|
1. | Розміщення: | |
1.1. | офісних приміщень підприємств, установ, організацій, що займаються господарською діяльністю | 30%, але не менше 20 грн. за 1м2 в місяць |
1.2. | банківських установ | 60%, але не менше 35 грн. за 1м2 в місяць |
1.3. | суб’єктів господарювання, що проводять діяльність у сфері права,в тому числі надання юридичних консультацій, нотаріальних послуг | 30%, але не менше 20 грн. за 1м2 в місяць |
1.4. | проектних організацій та конструкторських бюро | 20%, але не менше 15 грн. за 1м2 в місяць |
1.5. | суб’єктів господарювання, що діють на основі приватної власності і проводять господарську діяльність з медичної практики | 30%, але не менше 15 грн. за 1м2 в місяць |
1.6. | суб’єктів господарювання для здійснення виробничої діяльності | 40%, але не менше 15 грн. за 1м2 в місяць |
1.7. | рекламних контор і закладів | 40%, але не менше 30 грн. за 1м2 в місяць |
1.8. | шкільних буфетів | 14%, але не менше 10 грн. за 1м2 в місяць |
1.9. | нічних клубів, казино, інших закладів розважального та шоу-бізнесу | 100%, але не менше 35 грн. за 1м2 в місяць |
2. | Концертно-видовищна діяльність за 1 годину використання (крім районного Будинку культури “Жовтень”) | За окремим договором до 400 грн. |
2.1. | для районного Будинку культури “Жовтень” | 25% від валового збору за продаж квитків |
3. | Гаражі, будівлі під складські приміщення без здійснення торгівлі | 25%, але не менше 10 грн. за 1м2 в місяць |
4. | Розміщення закладів торгівлі: | |
4.1. | непродовольчими товарами | 20%, але не менше 15 грн. за 1м2 в місяць |
4.2. |
продовольчими товарами (крім товарів підакцизної групи) за винятком районного медичного центру первинної медико-санітарної допомоги | 20%, але не менше 15 грн. за 1м2 в місяць |
4.3. | продовольчими товарами (крім товарів підакцизної групи) у районному медичному центрі первинної медико- санітарної допомоги | 10%, але не менше 5 грн. за 1м2 в місяць |
4.4. | товарами дитячого асортименту | 18%, але не менше 10 грн. за 1м2 в місяць |
4.5. | ювелірними виробами та антикваріатом | 50%, але не менше 30 грн. за 1м2 в місяць |
4.6. | фірмових магазинів вітчизняних підприємств | 16%, але не менше 15 грн. за 1м2 в місяць |
4.7. | закладів книжкової торгівлі, торгівлі канцелярськими товарами | 16%, але не менше 10 грн. за 1м2 в місяць |
4.9. | спеціалізованих магазинів і відділів для продажу хліба та хлібобулочних виробів, молока, молочних продуктів та дитячого харчування, закладів, що обслуговують виключно пільгові категорії населення | 5%, але не менше 4 грн. за 1м2 в місяць |
5. | Розміщення підприємств громадського харчування : | |
5.1. | кафе (без реалізації горілчаних виробів) | 20%, але не менше 15 грн. за 1м2 в місяць |
5.2. | кафе (з реалізацією горілчаних виробів) | 20%, але не менше 20 грн. за 1м2 в місяць |
5.3. | їдальні, дитячі кафе | 6%, але не менше 7 грн. за 1м2 в місяць |
6. | Розміщення суб’єктів, що здійснюють побутове обслуговування населення ( крім автосервісу) | 15%, але не менше 10 грн. за 1м2 в місяць |
7. | Розміщення майстерень, що здійснюють технічне обслуговування та ремонт автомобілів | 30%, але не менше 25 грн. за 1м2 в місяць |
8. | Розміщення в приміщеннях: | |
8.1. | банкоматів | 50%, але не менше 20 грн. за 1м2 в місяць |
9. | Розміщення зовнішньої реклами на фасадах і дахах будівель та споруд: | |
9.1. | політичної реклами | 30 грн. за 1м2 в місяць |
9.2. | інших видів реклами | 15 грн. за 1м2 в місяць |
10. | Розміщення аптек, аптечних кіосків, які реалізують готові ліки | 50%, але не менше 50 грн. за 1м2 в місяць |
11. | Розміщення громадських приймалень: | |
11. | народних депутатів України | 25%, але не менше 20 грн. за 1м2 в місяць |
11.2. | депутатів місцевих рад усіх рівнів | 5%, але не менше 7 грн. за 1м2 в місяць |
12. | Розміщення громадських неприбуткових організацій ветеранів, інвалідів праці та загального захворювання, інвалідів війни і прирівняних до них категорій, інвалідів, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС на площі, що не використовується для проведення підприємницької діяльності | 1 грн. в рік |
13. | Розміщення творчих спілок, громадських, релігійних та благодійних організацій на площі, що не використовується для проведення підприємницької діяльності | 2 грн. за 1м2 в місяць |
14. | Використання приміщень політичними партіями | 40%, але не менше 20 грн. за 1м2 в місяць |
15. | Розміщення бюджетних організацій, установ (крім районної державної адміністрації) |
2 грн. за 1 кв.м в місяць |
15.1. | для районної державної адміністрації | 1 грн. в рік |
16. | Розміщення інших закладів, що не увійшли до цього переліку | 30%, але не менше 20 грн. за 1м2 в місяць |
Керуюча справами
виконавчогоапарату районної ради Т. Покалю