Р І Ш Е Н Н Я 

 
 
________________ 2018 року                                                                                                                                                                                                                  __ сесія 7 скликання
 
 
Про хід виконання Районної програми забезпечення
виконання Муровано-куриловецькою районною державною
адміністрацією делегованих їй Мурованокуриловецькою
районною радою повноважень на 2015-2018 роки 
та Районну програму забезпечення виконання Муровано-
куриловецькою районною державною адміністрацією
делегованих їй Мурованокуриловецькою районною
радою повноважень на 2019-2023 роки
 
Відповідно до пунктів 16, 20 частини першої статті 43, частин четвертої та п’ятої статті 60 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, статті 10 Закону України “Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва”, листа Державного казначейства України від  29.08.2006 №3.4-04/2032-8234 “Про відображення в бухгалтерському обліку безоплатного отримання матеріальних цінностей від органів місцевого самоврядування”, заслухавши  інформацію першого заступника голови райдержадміністрації Петренка Я.В. “Про хід виконання Районної програми забезпечення виконання Мурованокуриловецькою районною державною адміністрацією делегованих їй Мурованокуриловецькою районною радою повноважень на 2015-2018 роки  та Районну програму забезпечення виконання Мурованокуриловецькою районною державною адміністрацією делегованих їй Мурованокуриловецькою районною радою повноважень на 2019-2023 роки”, з метою забезпечення виконання районною державною адміністрацією делегованих їй районною радою повноважень, враховуючи пропозиції районної державної адміністрації та висновки постійних комісій районної ради з питань бюджету та з питань регулювання комунальної власності та приватизації, регуляторної політики, торгівлі і побутового обслуговування, захисту прав споживачів, районна рада  ВИРІШИЛА:

1. Інформацію першого заступника голови райдержадміністрації Петренка Я.В. “Про хід виконання Районної програми забезпечення виконання Мурованокуриловецькою районною державною адміністрацією делегованих їй Мурованокуриловецькою районною радою повноважень на 2015-2018 роки  та Районну програму забезпечення виконання Мурованокуриловецькою районною державною адміністрацією делегованих їй Мурованокуриловецькою районною радою повноважень на 2019-2023 роки” взяти до відома
2. Затвердити Районну програму забезпечення виконання Муровано-куриловецькою районною державною адміністрацією делегованих їй Мурованокуриловецькою  районною радою повноважень на 2019-2023 роки (далі – Програма) згідно з додатком.
3. Структурним підрозділам Мурованокуриловецької райдерж-адміністрації забезпечити виконання заходів Програми.  
4. Фінансовому управлінню Мурованокуриловецької райдерж-адміністрації (Власова Г.М.) передбачати  видатки в районному бюджеті на реалізацію заходів Програми.
5. Відділу фінансового забезпечення апарату Мурованокуриловецької райдержадміністрації інформувати районну раду про стан виконання заходів Програми щорічно до 1 лютого.
6. Вважати такими, що виконані та зняти з контролю:

• рішення 31 сесії районної ради 6 скликання від 27 березня 2015 року №482 “Про Районну програму забезпечення виконання Мурованокуриловецькою районною державною адміністрацією делегованих їй Мурованокуриловецькою районною радою повноважень на 2015-2016 роки”;
• рішення 8 сесії районної ради 7 скликання від 24 листопада 2016 року №128 “Про продовження терміну дії та внесення змін і доповнень до Районної програми забезпечення виконання Мурованокуриловецькою районною державною адміністрацією делегованих їй Мурованокуриловецькою районною радою повноважень на 2015-2016 роки, затвердженої рішенням 31 сесії районної ради 6 скликання від 27 березня 2015 року 482”;
• рішення 11 сесії районної ради 7 скликання від 24 березня 2017 року №175 “Про внесення змін і доповнень до Районної програми забезпечення виконання Мурованокуриловецькою районною державною адміністрацією делегованих їй Мурованокуриловецькою районною радою повноважень на 2015-2017 роки, затвердженої рішенням 31 сесії районної ради 6 скликання від 27 березня 2015 року №482” (зі змінами);
• рішення 15 сесії районної ради 7 скликання від 29 вересня 2017 року №221 “Про внесення змін  до Районної програми забезпечення виконання Мурованокуриловецькою районною державною адміністрацією делегованих їй Мурованокуриловецькою районною радою повноважень на 2015-2017 роки, затвердженої рішенням 31 сесії районної ради 6 скликання від 27 березня 2015 року №482” (зі змінами);
• рішення 18 сесії районної ради 7 скликання від 22 грудня 2017 року №256  “Про продовження терміну дії та внесення змін і доповнень до Районної програми забезпечення виконання Мурованокуриловецькою районною державною адміністрацією делегованих їй Мурованокуриловецькою районною радою повноважень на 2015-2017 роки, затвердженої рішенням 31 сесії районної ради 6 скликання від 27 березня 2015 року №482” (зі змінами);
•  рішення 23 сесії районної ради 7 скликання від 20 липня 2018 року №317 “Про внесення змін і доповнень до Районної програми забезпечення виконання Мурованокуриловецькою районною державною адміністрацією делегованих їй Мурованокуриловецькою районною радою повноважень на 2015-2018 роки, затвердженої рішенням 31 сесії районної ради 6 скликання від 27 березня 2015 року №482 (зі змінами)”.

1. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію районної ради з питань бюджету (Загороднюк В.В.).

 
 
 
Голова районної ради                                                                               С. Кушнір
 
Нікітчук А.М.
Покалюк Т.М.
Гончарук В.В.
Каландей І.С.
Загороднюк В.В.
Петренко Я.В.
Козачишен В.П.
Власова Г.М.
Хом’як С.І.
 
 
 
     Додаток
до рішення  _   сесії
районної ради 7 скликання
від  ____________ 2018 року
                                                                       
 
Районна програма
забезпечення виконання Мурованокуриловецькою
районною державною адміністрацією делегованих їй
Мурованокуриловецькою районною радою повноважень на 2019-2023 роки (далі – Програма)
 
І. Паспорт Програми
 

1.	Ініціатор розроблення Програми:	Мурованокуриловецька районна державна адміністрація
2.	Дата, номер і назва розпорядчого документу органу виконавчої влади про розроблення Програми	Розпорядження голови Мурованокуриловецької райдержадміністрації від 06.11.2018 року  №398 “Про розроблення районної Програми забезпечення виконання Мурованокуриловецькою районною державною адміністрацією повноважень, делегованих Мурованокуриловецькою районною радою на 2019 - 2023 роки”
3.	Розробник Програми	Відділ фінансового забезпечення апарату Мурованокуриловецької райдержадміністрації
4.	Співрозробники Програми	Управління: фінансів,  регіонального розвитку, праці та соціального захисту населення Мурованокуриловецької райдержадміністрації, відділи: надання адміністративних послуг, державної реєстрації, архівний,  цивільного захисту, містобудування і архітектури, культури  та туризму, служба у справах дітей Муровано-куриловецької  райдержадміністрації
5.	Відповідальний виконавець Програми	Відділ фінансового забезпечення апарату Мурованокуриловецької райдержадміністрації
6.	Учасники Програми	Управління: фінансів,  регіонального розвитку, праці та соціального захисту населення Муровано-куриловецької райдержадміністрації, відділи: надання адміністративних послуг, державної реєстрації, архівний,  цивільного захисту, містобудування і архітектури , культури  та туризму, служба у справах дітей Муровано-куриловецької  райдержадміністрації
7.	Терміни реалізації Програми	2019-2023 роки
9	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього:	37193,0  тис.грн.
	в тому числі:
9.1	- коштів районного бюджету:	37193,0  тис.грн.
9.2	- коштів інших джерел	-

ІІ. Визначення проблеми, на розв'язання якої спрямована Програма
 
Протягом останніх років фінансування видатків з загального фонду Державного бюджету не забезпечує в повному обсязі проведення видатків до потреби на виконання власних делегованих повноважень райдержадміністрації.
            Основними завданнями даної Програми є забезпечення виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку району, інших районних програм, районного бюджету, делегованих повноважень, передбачених статтею 44 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, взаємодія районної державної адміністрації з органами місцевого самоврядування з метою спільного вирішення питань економічного, соціального та культурного розвитку району: здійснення правового забезпечення діяльності районної державної адміністрації, надання підприємствам, установам, організаціям методичної та практичної допомоги, спрямованої на правильне застосування, неухильне додержання актів законодавства; підготовка, дослідження аналітичних та інших матеріалів структурними підрозділами районної державної адміністрації, територіальними органами міністерств в питаннях соціально-економічного і суспільно-політичного становища в районі.
 
ІІІ. Мета Програми
Метою Програми є:

• забезпечення виконання повноважень, делегованих районною радою районній державній адміністрації, які здійснюються апаратом районної державної адміністрації, управліннями, відділами та іншими структурними підрозділами районної державної адміністрації, а також консультативними, дорадчими та іншими допоміжними органами, службами і комісіями, утвореними головою районної державної адміністрації;
• проведення аналізу роботи органів місцевого самоврядування у межах повноважень і в порядку, визначених законодавством, надання методичної та іншої практичної допомоги з удосконалення організації їх роботи, підготовка пропозиції щодо поглиблення взаємодії районної державної адміністрації з органами місцевого самоврядування для спільного вирішення питань економічного, соціального та культурного розвитку району.

 
IV. Обґрунтування шляхів і засобів розв'язання проблеми, строки та етапи
виконання Програми
 
Керівництво районної державної адміністрації прагне створити атмосферу ділових і вимогливих відносин між органами виконавчої влади та місцевого самоврядування, трудовими колективами, громадськими формуваннями.
У результаті виконання заходів Програми, співпраці структурних підрозділів районної державної адміністрації, територіальних органів виконавчої влади з виконкомами сільських та селищної рад активізується діяльність органів місцевого самоврядування з питань поліпшення соціального захисту громадян, боротьби зі злочинністю, у сфері регулювання та використання земельних ресурсів, наповнення місцевих бюджетів. Аналіз попередньої роботи райдержадміністрації щодо контролю за виконанням органами місцевого самоврядування делегованих повноважень свідчить, що ряд питань ще потребує вирішення, але ведеться системна робота з метою удосконалення цього напрямку діяльності.
У межах і формах, визначених Конституцією України, статтею 44  Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, статтею 14 Закону України “Про місцеві державні адміністрації”, законами України, передбачається  вирішення питань:

• здійснення ефективної   управлінської   діяльності;
• підвищення ступеня прозорості та  ефективності  управлінської діяльності;
• удосконалення взаємодії органів влади з населенням;
• збалансування повноважень  і  відповідальності  в  діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування;
• забезпечення ефективності прийняття та реалізації рішень у системі державного управління.

 
V. Ресурсне забезпечення  виконання заходів Програми
                                                                                                                                         (тис.грн.)

Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми	2019 рік	2020 рік	2021 рік	2022 рік	2023 рік	Всього витрат на виконання Програми
Обсяг ресурсів всього,                                           в тому числі:	7001,0	7062,0	7370,0	7477,0	7483,0	37193,0
- державний бюджет	-	-	-	-	-	-
- районний бюджет	7001,0	7062,0	7370,0	7477,0	7483,0	37193,0
- кошти небюджетних джерел	-	-	-	-	-	-

 
Крім залучення коштів районного бюджету на забезпечення виконання заходів Програми Мурованокуриловецькою районною радою передається Мурованокуриловецькій районній державній адміністрації на відповідальне зберігання комп’ютерна та офісна техніка, яка є майном спільної власності територіальних громад сіл і селищ району, а саме: персональні комп’ютери в кількості 4 шт., ноутбуки в кількості 2 шт., принтери лазерні в кількості 3 шт., копіювальний апарат в кількості 1 шт., ІР-телефони в кількості 4 шт. (Перелік майна додається).
 
VI. Показники продукту Програми

№ з/п	Назва показника	Од. виміру	Вихідні дані на початок  дії Програми	Виконання програми					Всього за період дії Програми (або до кінця дії Програм)
				2019 рік	2020 рік	2021 рік	2022 рік	2023 рік
1.	Підготовка проектів програм соціально-економічного та культурного розвитку району, інших  програм	од.	36	37	38	40	41	42	198
2.	Кількість проведених семінарів-навчань, нарад, колегій, комісій, круглих столів	од.	31	32	36	39	40	41	188
3.	Проведення відстежень результативності регуляторних актів, прийнятих районною радою	од.	5	6	6	5	4	3	24

 
 
VII. Координація та контроль за ходом виконання Програми
 
 Координацію та контроль за ходом виконання Програми здійснює відділ фінансового забезпечення апарату Мурованокуриловецької райдержадміністрації та постійна комісія районної ради з питань бюджету.

VIIІ. Напрями діяльності і заходи Програми
 

№  з/п	Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання)	Перелік заходів Програми	Термін вико-нання заходу	Виконавці	Джерела фінансу-вання	Орієнтовані обсяги фінансування (вартість), тис. грн.,в тому числі:						Очікуваний результат
						Всього	2019 рік	2020 рік	2021 рік	2022 рік	2023 рік

 

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1	Поглиблення взаємодії районної державної адміністрації з органами місцевого самоврядування   та  суб’єктами господарювання району для спільного вирішення питань економічного, соціального та культурного розвитку району	Сприяння інвестиційній діяльності на території району	2019-2023 роки	Райдерж-адміністрація, її структурні підрозділи	Район-ний    бюджет	38,0	5,0	5,0	8,0	10,0	10,0	Розвиток інвестиційної діяльності на території району
2.		Надання практичної допомоги селищній та сільським радам у здійсненні ними власних та делегова-них повноважень з виїздом на місця. З метою покращення забезпечення взаємодії з сільськи-ми радами придбан-ня службового автомобіля	2019-2023 роки	Райдерж-адміністрація, її структурні підрозділи	Район-ний    бюдже	2300,0	400,0	400,0	500,0	500,0	500,0	Набуття досвіду у здійсненні власних та делегованих повноважень органами місцевого самоврядування, забезпечення збалансованого економічного розвитку району
						800,0	800,0
3.		Проведення навчань-семінарів, застосовуючи технічні засоби оповіщення і телекомунікаційні послуги електрозв’язку	2019-2023 роки	Райдерж-адміністрація, її структурні підрозділи	Район-ний    бюджет	100,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	Вдосконалення системи державного управління та місцевого самоврядування
4.		Проведення круглих столів з метою обміну досвіду (з можливістю залучення іноземних фахівців), обговорення змін до нормативно-правових актів	2019-2023 роки	Райдерж-адміністрація, її структурні підрозділи	Район-ний    бюджет	10,0	1,0	2,0	2,0	2,0	3,0	Розвиток пріоритетних галузей економіки, співпраця, обмін досвідом
5.		Висвітлення діяльності Муровано-куриловецької районної державної адміністрації її управлінь та відділів в друкованих засобах масової інформації	2019- 2023 роки	Райдерж-адміністрація, її структурні підрозділи	Район-ний    бюджет	1300,0	200,0	250,0	250,0	300,0	300,0	Забезпечення інформування громадян району про діяльність Мурованокуриловецької райдерж-адміністрації, сприяння їй у реалізації завдань державного будівництва, розвитку еконо-міки й культури, висвітлення державної полі-тики в соціальній, економічній , правовій, куль-турній, духовній, екологічній та інших найважливіших сферах життя суспільства
6.		Співпраця служби у справах дітей райдержадміністрації з органами місцевого самоврядування	2019- 2023 роки	Райдерж-адміністрація, її структурні підрозділи	Район-ний    бюджет	200,0	30,0	35,0	40,0	45,0	50,0	Своєчасне виявлення бездоглядних та безпритульних дітей, влаштуван-ня їх в заклади соціального захисту
7.	Врегулювання правових та фінансових відносин, що виникають у процесі виконання Муровано-куриловецькою районною державною адміністрацією повноважень, делегованих Муровано-куриловецькою районною радою	Проведення інших заходів та видатків для забезпечення виконання районною державною адміністрацією делегованих їй Муровано-куриловецькою районною радою повноважень	2019- 2023 роки	Райдерж-адміністрація, її структурні підрозділи	Район-ний    бюджет	350,0	50,0	50,0	50,0	100,0	100,0	Проведення інших видатків
8.		Проведення видатків на оплату праці з нарахуваннями працівників для забезпечення виконання районною державною адміністрацією делегованих їй Муровано-куриловецькою районною радою повноважень відповідно до постанови КМУ                від 09.11.2016 №787 “Про видатки на оплату праці працівників місцевих державних адміністрацій”	2019 -2023 роки	Райдерж-адміністрація, її структурні підрозділи	Район-ний    бюджет	32095,	6295,0	6300,0	6500,0	6500,0	6500,0	Проведення видатків на оплату праці з нарахуваннями
	Всього:					37193,0	7801,0	7062,0	7370,0	7477,0	7483,0

 
 
 
 
Керуюча справами виконавчого апарату районної ради                                                                                     Т. Покалюк