ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЕКТ РІШЕННЯ: № 8/36

                                                                                                    Р І Ш Е Н Н Я 

 
 
___________________ 2020 року                                                                                                                                                                                                                      _____ сесія 7 скликання
 
Про затвердження Положення про конкурс на
посаду керівника комунального закладу загальної
середньої освіти, що є об’єктом спільної власності
територіальних громад сіл та селищ Муровано-
куриловецького району (в новій редакції)
                                        
Відповідно до пункту 20 частини першої статті 43 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, Закону України “Про освіту” Закону України “Про повну загальну середню освіту”, наказу Міністерства освіти та науки України від 28.03.2018 №291 “Про затвердження Типового положення про конкурс на посаду керівника державного, комунального закладу загальної середньої освіти”, рішення 8 сесії районної ради 3 скликання від 17 березня 2000 року №99 “Про об’єкти права комунальної власності” (зі змінами), роз’яснення Міністерства освіти і науки України від 13.10.2017 №1/9-334 “Щодо нагальних питань впровадження Закону України “Про освіту”, з метою врегулювання процедури призначення керівників комунальних закладів загальної середньої освіти, що є об’єктами спільної власності територіальних громад сіл та селищ Мурованокуриловецького району, враховуючи  висновок постійної комісії районної ради з питань освіти, культури, духовного відродження, роботи з молоддю, спорту і туризму, соціального захисту населення, зайнятості, роботи з ветеранами, охорони здоров’я, материнства і дитинства, захисту прав споживачів, районна рада ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Положення про конкурс на посаду керівника комунального закладу загальної середньої освіти, що є об’єктом спільної власності  територіальних громад сіл та селищ Мурованокуриловецького району (в новій редакції), згідно з додатком.
2. Делегувати Мурованокуриловецькій райдержадміністрації повноваження щодо призначення та звільнення з посади керівника закладу загальної середньої освіти за результатами конкурсу, що проводиться згідно Положення, зазначеного в пункті 1 цього рішення.
3. Вважати таким, що втратило чинність, рішення 24 сесії районної ради 7 скликання від 21.09.2018 №333 “Про затвердження Положення про конкурс на посаду керівника комунального закладу загальної середньої освіти, що є об’єктом спільної власності територіальних громад сіл та селищ Муровано-куриловецького району”.
4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію районної ради з питань освіти, культури, духовного відродження, роботи з молоддю, спорту і туризму, соціального захисту населення, зайнятості, роботи з ветеранами, охорони здоров’я, материнства і дитинства, захисту прав споживачів (Бойко А.М.).

 
 
Голова районної ради                                                                                   С. Кушнір
Нікітчук А.М.
Покалюк Т.М.
Колесник Л.В.
Каландей І.С.
Бойко А.М.
Тимощук П.П.
                                                                                                     
 
 

 
            Додаток
до рішення ______ сесії
районної ради 7 скликання
від  ________________ 2020 року
 
 
ПОЛОЖЕННЯ
про конкурс на посаду керівника комунального закладу загальної середньої освіти,
що є об’єктом спільної власності  територіальних громад сіл та селищ Мурованокуриловецького району
 

1. Це Положення розроблено відповідно до Конституції України, законів України “Про освіту”, “Про загальну середню освіту”, “Про позашкільну освіту” та наказу Міністрества освіти і науки України “Про затвердження Типового положення про конкурс на посаду керівника державного, комунального закладу загальної середньої освіти” і визначає процедуру проведення конкурсу на посаду керівника комунального закладу загальної середньої освіти, що є об’єктом спільної власності територіальних громад сіл та селищ Мурованокуриловецького району (далі – комунальний заклад загальної середньої освіти). 
2. Конкурс на посаду керівника комунального закладу загальної середньої освіти складається з таких етапів:

• прийняття рішення про оголошення конкурсу та затвердження складу конкурсної комісії;
• оприлюднення оголошення про проведення конкурсу;
• прийняття документів від осіб, які виявили бажання взяти участь у конкурсі;
• перевірка поданих документів на відповідність установленим чинним законодавством вимогам;
• допущення кандидатів до участі у конкурсному відборі;
• ознайомлення кандидатів із закладом загальної середньої освіти, його трудовим колективом та представниками батьківського самоврядування закладу;
• проведення конкурсу;
• визначення переможця конкурсу;
• оприлюднення результатів конкурсу.

3. Рішення про оголошення та проведення конкурсу приймає уповноважений орган (Мурованкоуриловецька районна державна адміністрація):

• одночасно з прийняттям рішення про утворення нового комунального закладу загальної середньої освіти;
•  не менше ніж за два місяці до завершення строкового трудового договору, укладеного з керівником комунального закладу загальної середньої освіти;
• не пізніше десяти робочих днів з дня дострокового припинення договору, укладеного з керівником комунального закладу загальної середньої освіти, чи визнання попереднього конкурсу таким, що не відбувся.

Уповноважений орган разом із прийняттям рішення про оголошення конкурсу тимчасово (з дня виникнення вакантної посади до призначення керівника закладу за результатами конкурсу) покладає виконання обов’язків керівника закладу на особу з числа штатних працівників закладу.

4. Оголошення про проведення конкурсу оприлюднюється на офіційному веб-сайті уповноваженого органу, засновника та закладу загальної середньої освіти (в разі наявності такого веб-сайту) наступного робочого дня з дня прийняття рішення про проведення конкурсу.

В оголошенні про проведення конкурсу на посаду керівника комунального закладу загальної середньої освіти зазначається:

• найменування і місцезнаходження закладу;
• найменування посади та умови оплати праці;
• кваліфікаційні вимоги до претендентів на посаду керівника закладу відповідно до  Закону України “Про загальну середню освіту”;
• перелік документів, які необхідно подати для участі в конкурсі, місце та термін їх подання;
• дата та місце початку конкурсного відбору, його тривалість;
• прізвище, ім’я, по батькові, номер телефону та адреса електронної пошти особи, яка надає інформацію про конкурс.

В оголошенні може міститись додаткова інформація, що не суперечить чинному законодавству.

5. Одночасно з прийняттям рішення про проведення конкурсу уповноважений ним орган затверджує персональний склад конкурсної комісії.

До складу конкурсної комісії у рівній кількості входять представники:

• засновника (працівники виконавчого апарату районної ради чи депутати районної ради (не більше однієї особи від однієї фракції чи групи);
• уповноваженого органу (державні службовці відділу освіти районної державної адміністрації);
• інститутів громадянського суспільства (громадських об’єднань керівників закладів освіти, професійних об’єднань педагогічних працівників, районної профспілкової організації та інших громадських формувань, а також експертів, фахівців у сфері загальної середньої освіти тощо).

У роботі конкурсної комісії з правом дорадчого голосу можуть брати участь представники органів громадського самоврядування закладу освіти, на посаду керівника якого оголошено конкурс.
Членів конкурсної комісії від засновника подає голова районної ради, від уповноваженого органу – начальник відділу освіти райдержадміністрації.
Не може бути членом конкурсної комісії особа, яка:

• є недієздатною або дієздатність якої обмежена;
• має судимість за вчинення злочину, якщо така судимість не погашена або не знята в установленому законом порядку, або на яку протягом останнього року накладалось адміністративне стягнення за вчинення корупційного правопорушення;
• є близькою особою учасника конкурсу або особою, яка може мати конфлікт інтересів відповідно до Закону України “Про запобігання корупції”.

Члени конкурсної комісії зобов’язані:

• брати участь у роботі конкурсної комісії та голосувати з питань порядку денного;
• заявляти самовідвід у разі наявності чи настання підстав, передбачених цією статтею, що унеможливлюють їх участь у складі конкурсної комісії.

Рішення конкурсної комісії оформляється протоколами, які підписуються усіма присутніми членами конкурсної комісії та оприлюднюються на офіційних веб-сайтах засновника, уповноваженого органу та веб-сайті комунального закладу загальної середньої освіти (у разі його наявності) наступного робочого дня з дня проведення засідання конкурсної комісії.
Загальна чисельність членів конкурсної комісії становить від 6 до 15 осіб.
Засідання конкурсної комісії вважається правомочним, якщо на ньому присутні не менше двох третин усіх членів комісії. Рішення конкурсної комісії приймається більшістю голосів від затвердженого її складу. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови конкурсної комісії.
Конкурсна комісія та її члени діють на засадах неупередженості, об’єктивності, незалежності, відкритості та прозорості. Не допускається будь-яке втручання в діяльність конкурсної комісії, тиск на членів комісії та учасників конкурсу, зокрема з боку засновника, уповноваженого органу або їх представників.

6. Керівником комунального закладу загальної середньої освіти може бути особа, яка є громадянином України, вільно володіє державною мовою та має вищу освіту ступеня не нижче магістра, стаж педагогічної та/або науково-педагогічної роботи не менше трьох років, організаторські здібності, стан фізичного і психічного здоров’я, що не перешкоджає виконанню професійних обов’язків.
7. Для участі в конкурсі претендентам необхідно подати до конкурсної комісії наступні документи:

• заяву про участь в конкурсі з наданням згоди на обробку персональних даних відповідно до Закону України “Про захист персональних даних”;
• автобіографію та/або резюме (за вибором учасника конкурсу);
• копію паспорта громадянина України;
• копію документа про вищу освіту (з додатком, що є його невід’ємною частиною) не нижче освітнього ступеня магістра (спеціаліста);
• документ, що підтверджує вільне володіння державною мовою;
• копію трудової книжки чи інших документів, що підтверджують стаж  педагогічної (науково-педагогічної) роботи не менше трьох років на день їх подання;
• довідку про стан здоров’я щодо перебування особи на обліку у психоневрологічному та наркологічному закладі охорони здоров’я за формами, затвердженими МОЗ;
• довідку про відсутність судимості;
• мотиваційний лист довільної форми.

Претендент може надати інші документи, які можуть підтвердити його професійні або моральні якості.
Зазначені документи подаються особисто претендентом або уповноваженою особою згідно з довіреністю до конкурсної комісії у визначений в оголошенні строк, що становить від 20 до 30 календарних днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурсу. Уповноважена особа приймає документи за описом, копію якого надає особі, яка їх подає.
Претендент має право:         

• відкликати свою заяву та документи до кінцевого строку їх прийняття, повідомивши про це письмово комісію;
• зняти з розгляду конкурсної комісії свою кандидатуру, повідомивши письмово про це комісію.

8. Конкурсний відбір проводиться за наявності не менше як двох претендентів на одну вакантну посаду.

За наявності лише одного претендента на вакантну посаду конкурс не проводиться. Конкурсна комісія може прийняти рішення щодо рекомендації такого претендента на посаду керівника закладу за результатами співбесіди в разі подання ним повного пакета документів та відповідності умов конкурсу або прийняти рішення про проведення повторного конкурсного відбору за умовами цього Положення.

9. Конкурсна комісія упродовж п’яти робочих днів з дня завершення строку подання документів для участі в конкурсі:

•  перевіряє подані документи на відповідність установленим чинним законодавством вимогам;
•  приймає рішення про недопущення до участі у конкурсі осіб, які подали не всі документи, необхідні для участі в конкурсі відповідно до вимог чинного законодавства, або подали документи після завершення строку їх подання;
•  оприлюднює на офіційному веб-сайті уповноваженого органу та веб-сайті комунального закладу загальної середньої освіти (у разі його наявності) перелік осіб, які подали документи для участі в конкурсі та яких допущено до участі у конкурсному відборі.

Уповноважений ним орган зобов’язаний організувати та забезпечити ознайомлення претендентів із закладом загальної середньої освіти, його трудовим колективом та представниками органів громадського самоврядування не пізніше 5 робочих днів до початку проведення конкурсного відбору.

10. Конкурсний відбір переможця конкурсу здійснюється за результатами:

•  перевірки на знання законодавства України у сфері загальної середньої освіти, зокрема законів України “Про освіту”, “Про повну загальну середню освіту”, Концепції реалізації державної політики у сфері реформування загальної середньої освіти “Нова українська школа” на період до 2029 року, затвердженої розпорядженням КМУ від 14.12.2016 №988 та інших нормативно-правових актів у сфері загальної середньої освіти;
•  перевірки професійних компетентностей, що відбувається шляхом письмового вирішення ситуаційного завдання;
•  публічної та відкритої презентації державною мовою перспективного плану розвитку закладу загальної середньої освіти, а також надання відповідей на запитання членів конкурсної комісії в межах змісту конкурсного випробування.

Перелік питань та форма перевірки знання чинного законодавства (письмове чи комп’ютерне тестування), зразок ситуаційного завдання та критерії оцінювання тестувань та завдань затверджуються конкурсною комісією та оприлюднюються на офіційному веб-сайті уповноваженого органу.
Уповноважений орган забезпечує відеофіксацію та за можливості відеотрансляцію конкурсного відбору з подальшим оприлюдненням на своєму офіційному веб-сайті відеозапису впродовж одного робочого дня з дня його проведення.
Загальна тривалість конкурсу не може перевищувати двох місяців з дня його оголошення.

11. Конкурсна комісія упродовж двох робочих днів з дня завершення конкурсного відбору визначає переможця конкурсу та оприлюднює результати конкурсу на офіційних веб-сайтах засновника та уповноваженого орану та веб-сайті комунального закладу загальної середньої освіти (у разі його наявності).
12. Конкурсна комісія визнає конкурс таким, що не відбувся, в разі коли:

•  відсутні заяви про участь у конкурсі;
•  до участі у конкурсі не допущено жодного кандидата;
• жоден з претендентів не визначений переможцем конкурсу.

13. Якщо конкурсний відбір не відбувся, проводиться повторний конкурсний відбір відповідно до цього Положення.
14. Протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення рішення про переможця конкурсу уповноважений орган призначає переможця конкурсу на посаду та укладає з ним строковий трудовий договір.
15. З особою, яка призначається на посаду керівника закладу загальної середньої освіти вперше, укладається трудовий договір строком на два роки. Після закінчення строку дії такого строкового трудового договору та за умови належного його виконання сторони мають право продовжити строк дії відповідного строкового трудового договору ще на чотири роки без проведення конкурсу.
16. Особа не може бути керівником одного і того ж закладу загальної середньої освіти більше ніж два строки підряд (крім тих, що розташовані в населених пунктах з одним закладом загальної середньої освіти). До першого шестирічного строку включається дворічний строк перебування на посаді керівника закладу загальної середньої освіти, призначеного вперше.
17. Рішення конкурсної комісії можуть бути оскаржені в судовому порядку.
18. Керівник комунального закладу загальної середньої освіти звільняється з посади у зв’язку із закінченням строку трудового договору або достроково відповідно до вимог чинного законодавства та умов укладеного трудового договору.
19. Припинення трудового договору з керівником комунального закладу загальної середньої освіти у зв’язку із закінченням строку його дії або його дострокове розірвання здійснюється відповідним уповноваженим органом з підстав та у порядку, визначених законодавством про працю.
20. Підставами для дострокового звільнення керівника закладу загальної середньої освіти, які повинні бути передбачені у трудовому договорі, є:

• порушення вимог Закону України “Про повну загальну середню освіту” щодо мови освітнього процесу;
• порушення вимог статей 30 і 31 Закону України "Про освіту";
• порушення прав учнів чи працівників, встановлених рішенням суду, яке набрало законної сили;
• систематичне неналежне виконання інших обов’язків керівника, визначених Законом України “Про повну загальну середню освіту”;
• не усунення у визначений строк порушень вимог законодавства, виявлених під час інституційного аудиту чи позапланового заходу державного нагляду (контролю).

                                  
 
 
 
Керуюча справами
виконавчого апарату районної ради                                                                Т. Покалюк