ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЕКТ РІШЕННЯ: № 1/14

УКРАЇНА
МУРОВАНОКУРИЛОВЕЦЬКА РАЙОННА РАДА
ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ


Р І Ш Е Н Н Я
 
17 червня 2016 року                                                                                           6  сесія 7 скликання
 
Про затвердження Положення про формування
складу та організацію роботи конкурсної комісії
з проведення конкурсного добору на посаду
керівника комунального закладу культури,
що є об’єктом спільної власності територіальних
громад сіл та селищ Мурованокуриловецького району
 
Відповідно до пункту 20 частини першої статті 43 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, статей 21¹, 21², 21³, 214, 215 Закону України “Про культуру” та Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запровадження контрактної форми роботи у сфері культури та конкурсної процедури призначення керівників державних та комунальних закладів культури”, рішення 8 сесії районної ради 3 скликання від 17 березня 2000 року №99 “Про об’єкти права комунальної власності” (зі змінами), з метою врегулювання процедури призначення керівників комунальних закладів культури, що є об’єктами спільної власності територіальних громад сіл та селищ Мурованокуриловецького району, враховуючи  висновок постійної комісії районної ради з питань регулювання комунальної власності, приватизації та регуляторної політики, районна рада ВИРІШИЛА:
  1. Затвердити Положення про формування складу та організацію роботи конкурсної комісії з проведення конкурсного добору на посаду керівника комунального закладу культури, що є об’єктом спільної власності  територіальних громад сіл та селищ Мурованокуриловецького району, згідно з додатком.
  2. Заступнику голови районної ради Нікітчуку А.М. створити конкурсну комісію з проведення конкурсного добору на посаду керівника районного комунального закладу культури та провести конкурс із дотриманням вимог діючого законодавства України.
  3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію районної ради з питань регулювання комунальної власності, приватизації та регуляторної політики (Козачишен В.П.).
 
Голова районної ради                                                                                    С. Ладан
Нікітчук А.М.
Покалюк Т.М.
Гончарук В.В.
Каландей І.С.
Козачишен В.П.
Богуцька В.В.
Додаток
до рішення _____ сесії
районної ради 7 скликання
від  ______________ 2016 року
 
ПОЛОЖЕННЯ
про формування складу та організацію роботи конкурсної комісії
 з проведення конкурсного добору на посаду керівника комунального 
 закладу культури, що є об’єктом спільної власності  територіальних громад сіл та селищ Мурованокуриловецького району
 
І. Загальні положення
 
1. Це Положення розроблено відповідно до Конституції України, законів України “Про місцеве самоврядуввання в Україні”, “Про культуру” та “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запровадження контрактної форми роботи у сфері культури та конкурсної процедури призначення керівників державних та комунальних закладів культури” і визначає процедуру формування, організацію роботи конкурсної комісії з проведення конкурсного добору на посаду керівника комунального закладу культури, є об’єктом спільної власності територіальних громад сіл та селищ Мурованокуриловецького району (далі – керівник комунального закладу культури) та порядок відбору її членів. 
 Кандидатів на посаду керівника комунального закладу культури визначає конкурсна комісія за результатами відкритого та публічного конкурсного добору на зайняття цієї посади.
Конкурсний добір керівника комунального закладу культури складається з таких етапів:
1) оголошення районною радою конкурсу на посаду керівника комунального закладу культури;
2) формування складу конкурсної комісії;
3) подання документів кандидатами на посаду керівника комунального закладу культури;
4) добір кандидатів на посаду керівника комунального закладу культури;
5) призначення районною радою керівника комунального закладу культури.
 Організацію та проведення конкурсного добору, а також роботу конкурсної комісії забезпечує районна рада.
Районна рада оголошує конкурс на посаду керівника комунального закладу культури не пізніш, як за два місяці до завершення строку повноважень керівника комунального закладу культури відповідно до контракту або впродовж семи днів з дня дострокового припинення його повноважень.
Оголошення про конкурс розміщується на офіційному веб-сайті районної ради, на сайтах установ культури та може поширюватися в будь-який інший спосіб.
 Оголошення про конкурс на посаду керівника комунального закладу культури має містити інформацію про дату початку приймання документів, дату початку формування конкурсної комісії, умови, строки проведення конкурсу та вимоги до кандидатів.
2. Конкурсна комісія здійснює свою діяльність на засадах відкритості, гласності, публічності, прозорості, законності, рівності прав її членів, колегіальності прийняття рішень, незалежності, об’єктивності та обґрунтованості її рішень, недискримінаційного ставлення до кандидатів на зайняття вакантної посади керівника у закладі культури і утворюється Мурованокуриловецькою районною радою (далі – районна рада).
3. Члени конкурсної комісії мають бути неупередженими та незалежними. Не допускається втручання в діяльність конкурсної комісії будь-яких органів влади, а також учасників конкурсу.
Членами конкурсної комісії можуть бути:
  • незалежні фахівці у сфері культури, публічного або бізнес-адміністрування;
  • члени професійних творчих спілок, об’єднань, асоціацій, організацій у сфері культури, зареєстрованих відповідно до закону;
  • члени міжнародних об’єднань, асоціацій, організацій у сферах культури.
4. Членом конкурсної комісії не може бути особа, яка:
  • за рішенням суду визнана недієздатною або її дієздатність обмежена;
  • має судимість за вчинення злочину, якщо така судимість не погашена або не знята в установленому законом порядку, або на яку протягом останнього року накладалося адміністративне стягнення за вчинення корупційного правопорушення;
  • є близькою особою або членом сім’ї учасника конкурсу чи органу управління;
  • є членом трудового колективу комунального закладу культури, на посаду керівника якого проводиться конкурс.
 5. Всі рішення, що приймає районна рада під час підготовки та проведення конкурсного добору, оформляються шляхом прийняття відповідного розпорядження голови районної ради.
 6. Організаційне, інформаційне, матеріально-технічне забезпечення роботи конкурсної комісії забезпечує районна рада.
 
ІІ. Порядок утворення та склад конкурсної комісії
 
1. Конкурсна комісія складається з дев’яти членів.
Персональний склад конкурсної комісії та зміни до нього (за потреби) затверджує розпорядженням голова районної ради. Районна рада формує персональний склад конкурсної комісії не пізніше 30 днів після оголошення конкурсу на посаду керівника комунального закладу культури.
По три кандидатури до складу конкурсної комісії подають:
  • члени трудового колективу;
  • громадські організації у сфері культури відповідного функціонального спрямування;
  • районна рада.
Кандидатури до складу конкурсної комісії від трудового колективу обираються на загальних зборах трудового колективу.
Громадські організації у сфері культури відповідного функціонального спрямування подають по три кандидатури районній раді, яка шляхом жеребкування визначає трьох кандидатів до складу конкурсної комісії. Районна рада забезпечує онлайн-трансляцію жеребкування на своєму офіційному веб-сайті.
Голова конкурсної комісії обирається членами конкурсної комісії з їх числа відкритим голосуванням та проводить засідання конкурсної комісії.
2. Районна рада не пізніше наступного робочого дня після розміщення в установленому порядку оголошення про проведення конкурсу на посаду керівника комунального закладу культури:
  • розміщує на своєму офіційному веб-сайті інформацію щодо добору кандидатур від громадських організацій для включення їх до складу відповідної конкурсної комісії, строків здійснення такого добору, дати та місця проведення жеребкування;
  • інформує комунальний заклад культури, на посаду керівника якого проводиться конкурсний добір, щодо необхідності визначення кандидатів від трудового колективу для включення їх до складу відповідної конкурсної комісії із зазначенням строків подання відповідних пропозицій, дати та місця проведення конкурсу.
3. У разі неподання громадськими організаціями або трудовим колективом комунального закладу культури, на посаду керівника якого проводиться конкурсний добір, пропозицій щодо кандидатур до складу конкурсної комісії, конкурсна комісія вважається повноважною у разі затвердження в її складі не менше шести осіб.
4. Секретар конкурсної комісії призначається районною радою та бере участь у засіданнях комісії без права голосу.
Секретар:
1) скликає за дорученням голови конкурсної комісії її засідання;
2) формує проект порядку денного засідань конкурсної комісії;
3) здійснює підготовку засідань конкурсної комісії;
4) виконує доручення голови конкурсної комісії, пов’язані з організацією роботи та проведенням засідань конкурсної комісії;
5) веде і зберігає протоколи засідань конкурсної комісії.
 
ІII. Порядок відбору кандидатур від трудового колективу та порядок жеребкування щодо визначення кандидатур від громадських організацій
 
1. Для включення до складу конкурсної комісії кандидатур від трудового колективу до районної ради в установлені строки на паперових та електронних носіях керівником комунального закладу культури подається:
1) супровідний лист у довільній формі, до якого додаються заява та анкета за формами, визначеними у додатках 1,2;
2) протокол загальних зборів трудового колективу;
3) копія аркушу із підписами членів трудового колективу, які були присутні на зборах трудового колективу.
Відповідальність за достовірність поданих даних несуть кандидат і головуючий на зборах трудового колективу комунального закладу культури. 
 2. Для участі у жеребкуванні громадська організація у сфері культури відповідного функціонального спрямування в установлені строки подає на паперових та електронних носіях:
1) лист у довільній формі, підписаний керівником громадської організації, із зазначенням трьох кандидатур, які рекомендуються для включення до складу конкурсної комісії, до якого додаються заява та анкета за формами, визначеними у додатках 3,2;
2) копію Статуту громадської організації, завірену належним чином.
Відповідальність за достовірність поданих даних несуть кандидат і громадська організація, що рекомендує кандидатуру для включення до складу конкурсної комісії. 
3. Кандидатури, подані від громадської організації у сфері культури, функціональне спрямування якої не відповідає напрямкам діяльності закладу культури, в якому буде проводитися конкурсний добір, до участі у жеребкуванні не допускаються.
Кандидатура, яка подана більш ніж однією громадською організацією, до участі у жеребкуванні не допускається.
4. Для проведення жеребкування районна рада утворює комісію з жеребкування      (далі – комісія) у складі 3 осіб. Склад комісії визначається розпорядженням голови районної ради. Голову комісії призначає голова районної ради.               
5. Жеребкування проводиться в приміщенні районної ради. На кожному з жеребків зазначається прізвище, ім’я та по батькові кандидата і назва громадської організації, яка подала кандидатуру для жеребкування.
 Кількість жеребків повинна дорівнювати кількості кандидатур, запропонованих для жеребкування.
Комісія перевіряє жеребки на відповідність до вимог цього Положення. Жеребки складаються у прозору скриньку та перемішуються.
 За дорученням голови комісії один з членів комісії дістає з скриньки почергово три жеребки та передає їх голові комісії.
 Голова комісії після розкриття жеребків оголошує прізвища кандидатур від громадських організацій, які включаються до складу конкурсної комісії.
 Після цього з скриньки дістаються всі інші жеребки, які перевіряються членами комісії та зберігаються до закінчення процедури конкурсного добору.
 Результати жеребкування заносяться до протоколу засідання комісії, який підписується всіма її членами.
 
ІV. Порядок роботи конкурсної комісії
 
1. Конкурсна комісія проводить добір кандидатів на посаду керівника комунального закладу культури публічно.
Районна рада забезпечує відео- та аудіофіксацію всіх засідань конкурсної комісії та розміщує матеріали засідань конкурсної комісії на своєму офіційному веб-сайті. Представники засобів масової інформації та громадськості мають право бути присутніми на засіданнях конкурсної комісії під час проведення співбесіди з кандидатами, під час якої публічно презентуються запропоновані проекти програм розвитку закладу культури на один і п’ять років.
Секретар конкурсної комісії не пізніше, як за 10 днів до дня проведення першого засідання конкурсної комісії повідомляє кандидатів про час та місце проведення засідання конкурсної комісії.
За клопотанням члена конкурсної комісії районна рада забезпечує його участь у засіданнях конкурсної комісії в режимі відеоконференції за наявності технічних можливостей. Відповідне клопотання подається не пізніш, як за три дні до початку засідання конкурсної комісії.
Конкурсна комісія проводить перше засідання через 10 днів після закінчення строку приймання документів.
На першому засіданні конкурсна комісія розглядає документи, подані кандидатами на посаду керівника комунального закладу культури, на відповідність кваліфікаційним вимогам. Результати розгляду невідкладно повідомляються кандидатам електронною поштою чи іншим засобом зв’язку, зазначеним в автобіографії.
Особа за рішенням конкурсної комісії не допускається до участі в доборі кандидатів на посаду керівника закладу культури у разі:
  • визнання її за рішенням суду недієздатною або обмеженодієздатною;
  • наявності судимості за вчинення злочину, якщо така судимість не погашена або не знята в установленому законом порядку, або на яку протягом останнього року накладалося адміністративне стягнення за вчинення корупційного правопорушення;
  • якщо вона є близькою особою або членом сім’ї керівників органу управління.
Районна рада зобов’язана оприлюднити на своєму офіційному веб-сайті умови праці, відомості про матеріально-технічну базу закладу культури, фінансову звітність за попередній бюджетний період комунального закладу культури, на посаду керівника якого проводиться конкурс.
На другому засіданні конкурсна комісія проводить співбесіду з кандидатами, під час якої заслуховує публічні презентації проектів програм розвитку комунального закладу культури на один і п’ять років.
Допоміжними критеріями під час голосування на користь кандидатів є:
1) післядипломна освіта у галузі управління;
2) ступінь MBA (Master of Business Administration), MPA (Master of Public Administration), MLA (Master of Liberal Arts), магістра бізнес-адміністрування чи магістра державного управління;
3) науковий ступінь доктора філософії (кандидата наук) чи доктора наук;
4) досвід роботи на керівних посадах в українських/міжнародних компаніях, установах, програмах, проектах у сфері культури;
5) володіння офіційними мовами Європейського Союзу;
6) досвід розроблення і реалізації інвестиційних та інноваційних проектів;
7) схвальні відгуки в українських та іноземних галузевих засобах масової інформації;
8) бездоганна ділова репутація.
Конкурсна комісія приймає рішення про визначення переможця конкурсу шляхом голосування та оприлюднює його на офіційному веб-сайті районної ради та в інший спосіб. Спосіб голосування визначається рішенням конкурсної комісії.
Рішення конкурсної комісії вважається прийнятим, якщо за нього на засіданні конкурсної комісії проголосувала більшість від затвердженого складу конкурсної комісії.
У разі виявлення фактів, що свідчать про конфлікт інтересів члена конкурсної комісії, такий член конкурсної комісії не бере участі в голосуванні.
У разі відхилення конкурсною комісією всіх кандидатів конкурсна комісія проводить повторний конкурс. Повторний конкурс проводиться у порядку, визначеному даним Положенням.
Районна рада своїм рішенням призначає переможця конкурсу керівником комунального закладу культури з подальшим підписанням контракту. У міжсесійний період переможець конкурсу призначається керівником комунального закладу культури розпорядженням голови районної ради з подальшим його затвердженням на сесії районної ради. Істотні умови контракту публікуються на офіційному веб-сайті районної ради не пізніше наступного дня після його підписання.
Контракт з керівником комунального закладу культури визначає основні вимоги до діяльності закладу культури, виконання яких є обов’язковим для керівника, та інші умови.
Обов’язковими умовами контракту з керівником комунального закладу культури є:
  • програми розвитку комунального закладу культури на один і п’ять років, що розглядалися на засіданні конкурсної комісії;
  • умови оплати праці керівника;
  • критерії оцінки праці керівника;
  • особливості порядку здійснення контролю за діяльністю комунального закладу культури;
  • заходи відповідальності за невиконання або неналежне виконання умов контракту;
  • особливі підстави для дострокового розірвання контракту та відповідні наслідки для його сторін.
2. Організаційною формою роботи конкурсної комісії є засідання. Засідання конкурсної комісії вважається правомочним у разі особистої участі в засіданні не менше 2/3 від затвердженого складу. 
Засідання конкурсної комісії проводить її голова.
3. Інформація про час та місце проведення засідання конкурсної комісії розміщується на офіційному веб-сайті районної ради та доводиться секретарем до відома членів конкурсної комісії.
4. Регламент роботи конкурсної комісії та спосіб голосування затверджується на першому засіданні конкурсної комісії.
5. Рішення конкурсної комісії оформляється протоколом, який підписується усіма членами конкурсної комісії.
 6. Оформлення результатів засідання конкурсної комісії проводиться протягом трьох робочих днів з дня проведення засідання конкурсної комісії.
 
 
Керуюча справами
виконавчого апарату районної ради                                                                Т. Покалюк                                                   
 
                                                                                 
 
Додаток  1      
до Положення про формування складу та
організацію роботи конкурсної комісії з
проведення конкурсного добору на посаду
керівника комунального закладу культури,
що є об’єктом спільної власності територіальних
ромад сіл та селищ Мурованокуриловецького району
 
 
Мурованокуриловецька районна рада
 ___________________________________________
(прізвище, ім’я та по батькові)
 ___________________________________________
(адреса місця проживання, контактний телефон)
 ___________________________________________
(контактний е-mail)
 
З А Я В А *
Я,______________________________________________________________________                                
(прізвище, ім’я та по батькові)
даю згоду на участь у роботі конкурсної комісії на заміщення вакантної посади 
_____________________________________________________________________________               
(повна назва посади, на яку оголошено конкурсний добір)
від __________________________________________________________________________.
                (назва закладу культури, трудовий колектив якого висуває кандидатуру)
Згоди на участь у роботі зазначеної конкурсної комісії іншим суб’єктам подання  цього конкурсного добору не надавав (надавала).
         Надаю згоду на обробку та використання моїх персональних даних згідно із Законом України “Про захист персональних даних”.
         До заяви додаю:
  • анкету на _____ арк.;
  • ксерокопії першої та другої сторінок паспорта та сторінок, де зазначаються відомості про місце проживання (ксерокопії тимчасового посвідчення для осіб недавно прийнятих до громадянства України) на _____ арк.
 
“____”_______ 20____ року         ____________________       ___________________ 
                                                           (особистий підпис)             (прізвище та ініціали)
 
* Заява має бути написана власноручно.
      
 Додаток  2      
до Положення про формування складу та
організацію роботи конкурсної комісії з
проведення конкурсного добору на посаду
керівника комунального закладу культури,
що є об’єктом спільної власності
територіальних громад сіл та селищ
Мурованокуриловецького району
 
 
АНКЕТА
кандидата на включення до складу конкурсної комісії
 
Прізвище, ім’я по батькові
Громадянство
Число, місяць і рік народження
Місце народження
Паспорт:серія, № паспорта, ким виданий, дата видачі,
адреса по прописці, адреса фактична
Освіта
Кваліфікація
Науковий ступінь, вчене звання (за наявності)
Нагороди, почесні звання (за наявності)
Трудова діяльність
(період трудової діяльності, займана посада,найменування підприємства, установи, організації)
Громадська робота (у тому числі на виборних посадах)
Відомості про наявність чи відсутність:
судимості;
адміністративного стягнення за вчинення корупційного правопорушення;
рішення суду щодо визнання особи недієздатною або обмежено дієздатною.
За достовірність даних несу повну відповідальність.
 _____________________________________                   ________________________
(підпис кандидата на включення до складу                            (прізвище, ініціали)
                 конкурсної комісії)
 
Голова громадської організації/              ________________             ___________________
головуючий на засіданні трудового        (особистий підпис)              (прізвище, ініціали)
колективу закладу культури
 
Додаток  3      
до Положення про формування складу та
організацію роботи конкурсної комісії з проведення
конкурсного добору на посаду керівника комунального
закладу культури, що є об’єктом спільної власності
територіальних громад сіл та селищ
Мурованокуриловецького району
 
   Мурованокуриловецька районна рада
 ___________________________________________
(прізвище, ім’я та по батькові)
 ___________________________________________
(адреса місця проживання, контактний телефон)
 ___________________________________________
(контактний е-mail)
 
З А Я В А *
            Я, _____________________________________________________________________
(прізвище, ім’я та по батькові)
даю згоду на участь у роботі конкурсної комісії на заміщення вакантної посади  _____________________________________________________________________________                                                                                                                                            
  (повна назва посади, на яку оголошено конкурсний добір)
від __________________________________________________________________________.
 (назва громадської організації, що рекомендує на включення до складу  конкурсної комісії)
           
          Згоди на участь у роботі зазначеної конкурсної комісії іншим суб’єктам подання  цього конкурсного добору не надавав (надавала).
           
           Підтверджую, що не є членом трудового колективу закладу культури, на посаду керівника якого проводиться конкурсний відбір.
        
           Надаю згоду на обробку та використання моїх персональних даних згідно із Законом України “Про захист персональних даних”.
 
           До заяви додаю:
  • анкету на _____ арк.;
  • ксерокопії першої та другої сторінок паспорта та сторінок, де зазначаються відомості про місце проживання (ксерокопії тимчасового посвідчення для осіб недавно прийнятих до громадянства України) на _____ арк.
 
 
“____”_______ 20____ року         ____________________       ____________________ 
                                                    (особистий підпис)            (прізвище та ініціали)
 
* Заява має бути написана власноручно.