Мурованокуриловецька районна рада
ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЕКТ РІШЕННЯ: № 4/7
Про Програму розвитку лісового
господарства в Мурованокуриловецькому
районі, підвищення лісистості та озеленення
населених пунктів на 2016-2025 роки
Відповідно до пункту 16 частини першої статті 43 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, пункту 2 статті 30 Лісового кодексу України, заслухавши інформацію головного спеціаліста з питань охорони навколишнього природного середовища та врегулювання відносин власності управління агропромислового розвитку райдержадміністрації Окаєвича В.Г. “Про стан виконання Програми “Ліси Мурованокуриловецького району на 2002-2015 роки” та Програму розвитку лісового господарства в Муровано-куриловецькому районі, підвищення лісистості та озеленення населених пунктів на 2016-2025 роки”, враховуючи клопотання районної державної адміністрації, висновок постійної комісії районної ради з питань агропромислового розвитку, регулювання земельних відносин, раціонального використання надр та охорони навколишнього природного середовища, з метою створення нових лісових насаджень, підвищення продуктивності існуючих лісів, посилення їх охорони від знищення, пошкодження, ослаблення та іншого шкідливого впливу, районна рада ВИРІШИЛА:
1. Інформацію головного спеціаліста з питань охорони навколишнього природного середовища та врегулювання відносин власності управління агропромислового розвитку райдержадміністрації Окаєвича В.Г. “Про стан виконання Програми “Ліси Мурованокуриловецького району на 2002-2015 роки” та Програму розвитку лісового господарства в Мурованокурило-вецькому районі, підвищення лісистості та озеленення населених пунктів на 2016-2025 роки” взяти до відома.
2. Затвердити Програму розвитку лісового господарства в Муровано-куриловецькому районі, підвищення лісистості та озеленення населених пунктів на 2016-2025 роки (далі – Програма) згідно з додатком.
3. Рекомендувати районній державній адміністрації, сільським радам, ДП Мурованокуриловецький “Райагроліс” ВОКСЛП “Віноблагроліс”, Мурованокуриловецькому, Котюжанівському лісництвам ДП “Могилів-Подільський лісгосп”, Ялтушківському лісництву ДП “Жмеринський лісгосп” забезпечити виконання заходів, передбачених Програмою.
4. Фінансування Програми здійснювати з державного та обласного бюджетів, а також інших джерел, не заборонених чинним законодавством.
5. Районній державній адміністрації про хід виконання Програми щорічно інформувати районну раду до 1 червня.
6. Вважати рішення 15 сесії районної ради 3 скликання від 7 вересня 2001 року №204 “Про затвердження Програми “Ліси Мурованокуриловецького району на 2002-2015 роки” виконаним та таким, що втратило чинність та зняти його з контролю.
7. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію районної ради з питань агропромислового розвитку, регулювання земельних відносин, раціонального використання надр та охорони навколишнього природного середовища (Огірчук Л.В.)
Голова районної ради С. Ладан
Нікітчук А.М.
Покалюк Т.М.
Гончарук В.В.
Каландей І.С.
Огірчук Л.В.
Гончар І.П.
Власова Г.М.
Озерянська С.І.
Окаєвич В.Г.
Додаток
до рішення ____ сесії районної ради 7 скликання від ______________2016 року
ПРОГРАМА
розвитку лісового господарства в Мурованокуриловецькому районі,
підвищення лісистості та озеленення населених пунктів
на 2016-2025 роки
(далі - Програма)
1. Загальна характеристика Програми
| 1. | Ініціатор розроблення програми: | Мурованокуриловецька районна державна адміністрація |
| 2. | Дата, номер і назва розпорядчого документу органу виконавчої влади про розроблення Програми | Рішення постійної комісії районної ради з питань агропромислового розвитку, регулювання земельних відносин, раціонального використання надр та охорони навколишнього природного середовища від 25.02.2016 “Про хід виконання Програми “Ліси Мурованокуриловецького району на 2002- 2015 роки”, затвердженої рішенням 15 сесії районної ради 3 скликання від 07.09.2001 №204” |
| 3. | Розробник Програми | Управління агропромислового розвитку райдержадміністрації |
| 4. | Відповідальні виконавці Програми | ДП Мурованокуриловецький “Райагроліс” Вінницького обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства “Віноблагроліс”, Мурованокуриловецьке, Котюжанівське, Ялтушківське лісництва Вінницького обласного управління лісового і мисливського господарства, сільські ради |
| 5. | Учасники Програми | ДП Мурованокуриловецький “Райагроліс” Вінницького обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства “Віноблагроліс”, Мурованокуриловецьке, Котюжанівське, Ялтушківське лісництва Вінницького обласного управління лісового і мисливського господарства, сільські ради |
| 6. | Терміни реалізації Програми | 2016-2025 роки |
| 7. | Етапи виконання Програми | І етап – 2016-2020 роки ІІ етап – 2021-2025 роки |
| 8. | Загальний обсяг ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього (тис.грн.), в тому числі: | 2000,0 |
| - кошти державного бюджету | 1000,0 | |
| - кошти обласного бюджету | 500,0 | |
| - кошти небюджетних джерел | 500,0 |
На даний час ліси Мурованокуриловецького району розміщені на площі 15614,7 га і є лісами першої групи, які виконують екологічні, водоохоронні, захисні та інші функції, і мають обмежене експлуатаційне значення. Ліси сприяють підвищенню врожайності сільськогосподарських культур, а також є джерелом одержання деревини для потреб постійних користувачів, населення. Лісистість складає 17,6%. Постійними лісо-користувачами на території району, які займають площу 12643,26 га земель лісового фонду, є Мурованокуриловецьке лісництво (4557,43 га земель лісового фонду), Котюжанівське лісництво (2634,71 га) та Вендичанське лісництво (41,68 га) ДП “Могилів-Подільський лісгосп”, Ялтушківське лісництво ( 933,9 га) ДП “Жмеринський лісгосп” та ДП Мурованокуриловецький “Райагроліс” (4517,2 га). Решту земель лісового фонду становлять ліси площею 2971,44 га колишніх державних сільськогосподарських підприємств, в межах населених пунктів,окремих лісових угрупувань.
Після реформування державних лісогосподарських підприємств СВАТ “Петриманське” та ДГ “Поділля” на територіях Петриманської та Немерченської сільських рад залишились безгосподарними лісові угіддя загальною площею 601,2 га. Правовстановлюючі документи оформляє Вінницьке обласне управління лісового та мисливського господарства. Практично на даний час вказані лісові угіддя взяті під охорону ДП “Могилів-Подільський лісгосп” Мурованокуриловецьким та Котюжанським лісництвами.
Породний склад лісового фонду представлений: дубом, грабом, акацією та іншими твердолистяними породами, сосною, решта іншими низькосортними породами.
За віковими групами лісовий фонд району поділяється на спілі та пристигаючі лісові насадження, решта середньовікові та молодняк.
По категоріях захищеності - ґрунтозахисні та протиерозійні.
Особливої уваги заслуговують захисні яруго-балкові насадження та полезахисні лісові смуги, адже вони в значній мірі сприяють підвищенню урожайності сільськогосподарських культур: зернових на 3-5 ц/га, цукрових буряків і кукурудзи на 15-20% та овочевих культур на 40-50%, які в значній мірі захищають від водної, вітрової ерозії та інших видів деградації земель.
На превеликий жаль, в районі нараховується значна частина орних земель, які зазнають ерозії, що призводить до щорічних втрат тисячі тонн фосфору, азоту, калію та 1 тонни гумусу з кожного гектара. На еродованих землях 50-70% вологи губиться марно, вона стікає до ярів, балок та річок.
Грунт – найбільше багатство, яким володіє людина. Зменшити родючість ґрунтів дуже легко, а відновити її часто й неможливо навіть шляхом застосування різних добрив. Водно-фізичні та інші властивості ґрунту відновлюються лише через 30-40 років. Тому ліс, як своєрідний елемент географічного ландшафту, є одним із найважливіших факторів, що впливають на родючість ґрунтів.
На землях лісового фонду лісництв ДП “Могилів-Подільський лісгосп” виділені та знаходяться під охороною об’єкти природно-заповідного фонду, які займають загальну площу 1230,4 га.
Всі заповідні об’єкти забезпечені інформаційно-охоронними знаками, аншлагами, постійно знаходяться під контролем лісової охорони. Стан утримання їх задовільний. В заповідному фонді не допускається забудов, самовільного зайняття земельних ділянок, обмежений режим користування. Рубки головного користування не допускаються. Санітарне видалення дерев проводиться у відповідності до Лісового кодексу України та регулюючих нормативних актів. Дані рубки погоджуються з органами Мінприроди.
На території району під охороною ДП Мурованокуриловецький “Райагроліс” знаходяться також лісові угіддя загальною площею 156 га ландшафтного заказника місцевого значення “Дністер”.
В задовільному стані облаштовано в лісових угіддях лісництв квартальну сітку, під'їзди, встановлення шлагбаумів, охоронних аншлагів.
Лісові угіддя лісництв в цілому утримуються задовільно. Проводиться робота по недопущенню забруднення лісів побутовими та іншими відходами. В районі реалізовані заходи Програми “Ліси Мурованокуриловецького району на 2002-2015 роки”, яка затверджена рішенням 15 сесії Мурованокуриловецької районної ради 3 скликання від 7 вересня 2001 року №204. Планом відведення земельних ділянок під заліснення та створення нових лісових насаджень охоплено всі сільські та селищну ради. Так, протягом 2002-2015 років лісогосподарськими підприємствами району посаджено 441,6 га при завданні 406,0 га. В даний час лісові культури в доброму стані.
Продовжуючи виконання Обласної програми досягнення оптимального рівня лісистості у Вінницькій області на 2012-2025 роки, затвердженої рішенням 8 сесії обласної Ради 6 скликання від 23 грудня 2011 року №232, зважаючи на нинішній стан розвитку лісового господарства, озеленення населених пунктів, район має бути перетворено на територію природного біологічного різноманіття з високо розвинутим станом лісового господарства і надійним захистом лісових насаджень, яке б задовольняло як інтереси громадян так і забезпечувало стабільний прибуток від їх спеціального використання.
3. Мета Програми
Програма розвитку лісового господарства в Мурованокуриловецькому районі, підвищення лісистості та озеленення населених пунктів на 2016-2025 роки має на меті підвищення лісистості району до 18-19 % , створення ефективної мережі захисних лісових насаджень сільськогосподарських угідь Мурованокуриловеччини від вітрової та водної ерозії та підвищення врожайності сільськогосподарських культур.
Метою програми є:
- відновлення суцільних зрубів;
- визначення заходів, спрямованих на підвищення продуктивності існуючих лісів, їх охорону від знищення, пошкодження, ослаблення та іншого шкідливого впливу;
- створення нових лісових насаджень на період до 2025 року наступних категорій:
б) рекреаційно-оздоровчих (ліси, що виконують рекреаційні, санітарні, гігієнічні та оздоровчі функції);
в) експлуатаційних лісів;
- забезпечення належних умов відпочинку та дозвілля для населення району шляхом створення рекреаційних зон;
- формування національної екологічної мережі, резервування та подальше надання статусу заповідних територіям, багатим на біорізноманіття;
- озеленення населених пунктів району шляхом висаджування крупномірного посадкового матеріалу.
4. Обґрунтування шляхів і заходів розв’язання проблеми, строки
та етапи виконання Програми
До основних шляхів виконання Програми належать:
1. Збільшення лісистості району до оптимального рівня шляхом створення нових лісових насаджень різних категорій захищеності.
2. Підвищення продуктивності, поліпшення якісного складу лісів, збереження їх біологічного різноманіття шляхом введення в їх склад цінних лісоутворюючих, біологічно стійких, продуктивних порід та якісного проведення лісогосподарських заходів.
3. Запровадження лісонасіннєвої та лісорозсадницької бази.
4. Винесення в натурі меж об’єктів природно-заповідного фонду та екологічних коридорів, як елементів екологічної мережі, врахування у веденні лісового і мисливського господарства обмежень, пов’язаних із збільшенням біологічного і ландшафтного біорізноманіття.
5. Нарощування природоохоронного потенціалу лісів.
6. Створення ефективної системи охорони і захисту лісів від шкідників і хвороб та інших лісопорушень.
7. Постійне підвищення професійного рівня працівників лісового господарства.
10. Запровадження безперервного лісовпорядкування та системи моніторингу лісів.
До основних заходів виконання Програми належать:
Лісонасіннєва і розсадницька справа:
- збільшення обсягів заготівлі лісового насіння до 2250кг по ДП Мурованокуриловецький “Райагроліс” та 1650 кг по ДП “Могилів-Подільський лісгосп” щорічно різних видів лісоутворюючих порід, в тому числі і декоративних;
- вдосконалення існуючих лісових розсадників та розширення площі нових ділянок до 1,0 га (ДП Мурованокуриловецький “Райагроліс”) ;
- забезпечення лісових розсадників необхідною відповідною технікою та інвентарем;
- щорічне розширення асортименту та збільшення обсягів вирощування посадкового матеріалу промислової, плодової та декоративної груп;
- створення власної лісонасінневої дільниці для заготівлі насіння шпилькових порід.
Лісокультурне виробництво:
- 100% заліснення суцільних зрубів у лісовому фонді;
- збільшення обсягів нових лісових насаджень на землях, виведених із сільськогосподарського виробництва до 10 га щорічно;
- створення до 8 га щорічно захисних лісових насаджень в смугах відведення водних об’єктів;
- створення до 2 га щорічно швидкорослих плантацій біоенергетичної сировини для використання її в енергозберігаючих технологіях;
- введення в склад лісових насаджень при їх створенні високопродуктивних, швидкорослих та інтродукованих порід;
- розширення практики створення відповідних умов для відновлення лісів природнім шляхом з метою збереження біорізноманіття та збільшення площ біологічно стійких лісових насаджень до 5 га щорічно.
Рубки формування і оздоровлення лісів:
збалансоване та якісне проведення рубок, формування і оздоровлення лісів, спрямованих на підвищення стійкості та продуктивності деревостанів, збереження біорізноманіття лісів, їх оздоровлення і посилення захисних, санітарно-гігієнічних, оздоровчих та інших функцій, а також інші заходи, формування і оздоровлення лісів (догляд за підростом, за підліском, за узліссям, за формою стовбура та крони дерев, прокладання квартальних просік і створення протипожежних розривів).
Рекреаційна діяльність:
– створення рекреаційних зон в межах водоохоронної зони Дністровського водосховища;
– створення рекреаційних зон в лісових насадженнях, які межують з автошляхами, що ведуть у Мурованокуриловецький район.
Охорона і захист лісу
Щорічно здійснювати:
– зачистку лісосік від захаращення;
– проведення санітарно-оздоровчих заходів;
– організацію патрульно-постової служби в пожежонебезпечний період;
– проведення систематичного нагляду за заселенням шкідників і хвороб лісу;
– проведення профілактичних заходів проти появи шкідників;
– здійснення активних винищувальних заходів боротьби з шкідниками і хворобами лісу у разі їх фактичного масового розмноження (хімічні, фізикомеханічні та біологічні);
– створення мінералізованих протипожежних смуг до 15 км, протипожежних розривів до 12 км, протипожежних водоймищ до 10 шт.
5. Завдання та очікувані результати виконання Програми
Основними завданнями Програми є збільшення лісистості району до 18-19% з метою поліпшення екологічної ситуації району.
Програмою передбачається досягнення поліпшення стану та якісного складу лісів першої групи, посилення їх екологічних функцій та підвищення продуктивності, забезпеченне впровадження нових природозберігаючих технологій лісозаготівель, вдосконалення управління лісами і лісовим господарством у межах організаційно-виробничих підрозділів постійних лісокористувачів.
Площа лісів зросте на 500 га. З метою якісного поліпшення породного складу лісів до 85 % нових лісових насаджень буде створюватися дубом звичайним, сосною, ялиною та іншими високопродуктивними породами. Забезпечення біологічного різноманіття лісів сприятиме позитивним змінам довкілля. Зменшиться загроза вітрової та водної ерозії земель, знизиться рівень концентрації парникових газів.
6. Ресурсне забезпечення Програми
| Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми | І етап виконання Програми, роки | ІІ етап виконання (2021-2025 р.р.) | Всього витрат на виконання Програми | ||||
| 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||
| Обсяг ресурсів всього (тис.грн.) в тому числі: |
160,0 | 160,0 | 160,0 | 160,0 | 160,0 | 1200,0 | 2000,0 |
| - державний бюджет | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 500,0 | 1000,0 |
| - обласний бюджет | 40,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 | 300,0 | 500,0 |
| - кошти небюджетних джерел | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 400,0 | 500,0 |
8. Система управління та контролю за ходом виконання Програми
Організаційне забезпечення виконання Програми здійснюється управлінням ДП Мурованокуриловецький “Райагроліс” Вінницького обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства “Віноблагроліс”, ДП “Могилів-Подільський лісгосп” Вінницького обласного управління лісового та мисливського господарства.
Управління агропромислового розвитку райдержадміністрації контролює роботу лісокористувачів по виконанню даної Програми та щороку до 1 червня інформує райдержадміністрацію та районну раду про хід виконання її завдань і заходів.
Керуюча справами
виконавчого апарату районної ради Т. Покалюк